Цифровые документы граждан через ШЭП: получаем электронные документы по согласию

Кратко. Сервис «Цифровые документы» — один из самых массовых цифровых продуктов государства РК: в eGov Mobile хранится более 20 видов документов (удостоверение личности, паспорт, водительские права, свидетельства ЗАГС, справки, дипломы и др.), которыми пользуются свыше 7 млн граждан. Для бизнеса это значит: клиент больше не носит бумажные оригиналы — нужную выписку/документ ваша система может получить в цифровом виде по согласию самого гражданина, законно и в машиночитаемом формате (JSON/PDF/фото). Ниже — как это работает через ШЭП / Smart Bridge и как подключиться без ручного сбора справок.

Статус сервиса в SmartConnect. «Цифровые документы» — перспективный сервис нашего каталога ШЭП: он подключается по запросу под конкретный сценарий интегратора по той же архитектуре, что и уже действующие адаптеры (например, ГБД ФЛ и сервисы КГД). Точный состав поддержанных типов документов, набор каналов подтверждения согласия, форма единого API-ответа, маппинг статусов и значения SLA/лимитов фиксируются при подключении — по паспорту сервиса в Smart Bridge и условиям владельца данных. Ниже мы описываем сценарий по публичным материалам eGov и отделяем базовый функционал шлюза от того, что настраивается под сервис.

Кому и зачем это нужно

Онбординг клиента, приём на работу, оформление кредита, заселение, заключение договора, регистрация в сервисе — почти всюду от человека всё ещё требуют «принесите копию удостоверения / справку о …». Это трение: очереди, фото документов в мессенджерах (что нарушает требования к защите ПДн), ручной ввод, ошибки, риск подделок.

Сервис цифровых документов закрывает этот сценарий: гражданин предъявляет документ в цифровом виде прямо из eGov Mobile, а ваша информационная система принимает его в структурированном виде — с гарантией, что данные пришли из государственного источника, а не сфотографированы «на коленке».

Типовые потребители:

• Финсектор и МФО — верификация личности и статуса при выдаче продуктов;
• HR и кадровый ЭДО — приём документов сотрудника (удостоверение, диплом, справки);
• Ритейл/телеком/сервис — оформление услуг без предъявления бумажного оригинала;
• Медицина, образование, недвижимость — приём свидетельств, справок, подтверждений.

Что такое «Цифровые документы» и чем это отличается от «просто копии»

«Цифровые документы» — это не картинка, а юридически значимое представление документа, сформированное государством. Ключевые свойства сервиса (по публичным материалам eGov):

• в eGov Mobile доступно 20+ типов документов и список расширяется;
• предъявление третьим лицам работает через QR-код: код действует 5 минут с возможностью продления до 30 минут;
• есть функция «Поделиться документом» — отправка электронной версии через мессенджер или e-mail;
• документами уже можно пользоваться, например, в офисах сотовых операторов вместо бумажного оригинала.

Для интеграции важно, что тот же документ можно получить программно — не как скан, а как данные (JSON) и/или готовый файл (PDF/фото). Это и есть предмет интеграции через ШЭП.

Как это работает через ШЭП / Smart Bridge

ШЭП (шлюз электронного правительства) / Smart Bridge — это государственная интеграционная шина, через которую внешние информационные системы обращаются к государственным сервисам по единым правилам (маршрутизация, журналирование, контроль доступа). Сервис цифровых документов — один из сервисов каталога sb.egov.kz.

Логика получения документа строится на явном согласии владельца — государство не отдаёт документы «по одному лишь ИИН». Обобщённый поток (по публичной интеграционной документации операторов сервиса):

1. Запрос документа. Ваша система передаёт ИИН и номер телефона гражданина и указывает тип запрашиваемого документа.
2. Подтверждение согласия гражданином. Владелец подтверждает выдачу — одним из способов:
   • OTP-код по SMS с номера 1414, либо
   • 6-значный код из eGov Mobile (или партнёрских банковских приложений).
3. Проверка субъекта. Гражданин должен быть зарегистрирован в Базе мобильных граждан (БМГ) — иначе подтверждение невозможно.
4. Выдача данных. После подтверждения ваша система получает документ в формате JSON и/или PDF/фото (файлы — в base64). В ответ могут входить фото лица, QR-коды и штрихкоды документа.

[Ваша ИС] --(ИИН + тел + тип документа)--> [ШЭП/Smart Bridge] --> [Сервис цифровых документов]
                                                        |
                        гражданин подтверждает: OTP 1414 / код eGov Mobile
                                                        v
[Ваша ИС] <---- JSON (+ PDF/фото, base64: фото, QR, штрихкод) <----

Почему это законно и безопасно. Документ выдаётся только после подтверждения самим гражданином и только тому, кто подключён к сервису на легальных основаниях. Это принципиально отличается от «пришлите фото удостоверения в WhatsApp»: источник — государственная база, есть журналируемое согласие, а данные приходят в защищённом канале ШЭП.

Чем «Цифровые документы» отличаются от «Контроля доступа к ПДн» (КДП)

Эти два сервиса часто путают:

• Контроль доступа к ПДн (КДП) — про управление разрешениями: гражданин даёт/отзывает согласие организации на доступ к своим персональным данным (см. отдельный гайд «Контроль доступа к персональным данным (КДП) через ШЭП»).
• Цифровые документы — про получение конкретного документа (удостоверение, права, свидетельство, справка) как данных/файла после согласия.

На практике они дополняют друг друга: согласие — основание, документ — результат.

Какие документы можно получать

По публичным данным eGov в сервисе доступны, в частности:

• удостоверение личности / паспорт гражданина РК;
• водительское удостоверение;
• свидетельства ЗАГС (о рождении, о браке и др.);
• дипломы об образовании, студенческий билет;
• медицинские документы (паспорт вакцинации, результаты и т. п.);
• ряд справок и полисов.

Конкретный перечень типов и их идентификаторов, который будет подключён под ваш сценарий, определяется при интеграции по паспорту сервиса в Smart Bridge — состав документов у оператора сервиса периодически расширяется.

Нормативная база

• Интеграция строится на общих правилах взаимодействия через ШЭП и требованиях к защите персональных данных РК.
• Оборот электронных документов и цифровых сервисов регулирует Цифровой кодекс Республики Казахстан (Кодекс РК от 9 января 2026 года № 255-VIII). Он вступил в силу 12 июля 2026 года и заменил ранее действовавший Закон РК «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (признан утратившим силу).
• Конкретные подзаконные акты и требования к оператору фиксируются паспортом сервиса в sb.egov.kz на дату подключения — их точный состав уточняется при интеграции.

Что даёт SmartConnect

SmartConnect подключает вашу информационную систему к сервису цифровых документов через ШЭП / Smart Bridge «под ключ»: единый адаптер, обработка согласия (OTP 1414 / код eGov Mobile), нормализация ответа в удобный для вашей CRM/учётной системы формат и журналирование обращений. Как перспективный сервис нашего каталога ШЭП он подключается под конкретный сценарий интегратора:

• Единый адаптер к сервису «Цифровые документы» — без самостоятельной интеграции с ШЭП; конкретные типы документов подключаются под ваш сценарий.
• Приём документа в JSON и/или PDF/фото и передача в вашу систему; финальный состав полей ответа фиксируется по паспорту сервиса при подключении.
• Обработка сценариев согласия и ошибок (нет в БМГ, истёк код, отказ владельца) — с понятным маппингом статусов на стороне шлюза.
• SLA и лимиты обращений — согласуются в договоре и по условиям владельца данных под ваш профиль нагрузки.

Как подключиться

1. Оставьте заявку — мы определим нужные типы документов под ваш сценарий.
2. Заключаем договор и оформляем доступ к сервису через ШЭП.
3. Подключаем адаптер к вашей ИС/CRM, настраиваем поток согласия (OTP 1414 / eGov Mobile).
4. Тестовый контур → продакшн.

Хотите принимать документы клиентов в цифровом виде — без бумаги, фото в мессенджерах и ручного ввода? Оставьте заявку — покажем сценарий сервиса «Цифровые документы» под вашу задачу.